赣州市人民政府办公室印发昌赣客专赣州

为进一步消除影响铁路运输安全隐患,巩固铁路沿线环境综合整治成果,提升铁路沿线整体环境和群众生活品质,1月28日,赣州市人民政府办公室印发《昌赣客专(赣州段)、赣深客专(赣州段)等铁路沿线环境综合整治工作方案》。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省委关于城乡环境综合整治工作“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”总要求,落实铁路沿线县(市、区)政府铁路沿线环境综合整治主体责任和市直有关部门行业管理责任,全面推行“双段长”制,坚持问题导向,紧盯整治重点、抓好短板弱项整治,将铁路沿线打造成对外展现良好形象的重要窗口和精品生态走廊,为建设省域副中心城市、打造革命老区高质量发展示范区奠定坚实基础。

二、整治范围

对我市境内的昌赣客专、赣深客专、兴泉铁路、京九铁路、赣龙铁路、赣韶铁路、赣瑞龙铁路等铁路沿线和站场周边环境进行综合整治。

三、整治内容

从建筑风貌、卫生环境、生态环境、安全环境等四个方面开展整治,对高铁沿线环境进行重点整治(赣深客专赣州段环境整治方面存在的主要问题见附件),对既有铁路沿线环境进行巩固提升整治。对在建铁路沿线环境整治工作,各地要在2月初全面启动,2月底前初见成效,4月底前大有改观,6月底全面整改到位,整治完成后常态化巩固提升。

(一)建筑风貌整治

1.提升建筑立面。对铁路沿线米可视范围内的既有建筑立面摸底调查后,统一规划设计,结合各自文化底蕴和赣南建筑风貌特色进行粉刷或提升改造。对破损、陈旧等与整体风格不协调的外墙要予以整改,对空窗户进行加框加窗(禁止安装“外挑式”防盗窗)处理,施画腰线和窗框线,有条件的可以结合地方实际加装坡屋顶,不得出现搞粉刷“一面墙”等形式主义行为。〔责任单位:各沿线县(市、区)人民政府,赣州经开区、蓉江新区管委会,市农业农村局、市住建局、市自然资源局。以下整改事项,各沿线县(市、区)人民政府,赣州经开区、蓉江新区管委会均为责任单位,不再重复列举〕

2.加强建设管控。对铁路沿线米可视范围内的新建建筑进行管控,杜绝超高超大、乱搭乱建行为,建筑立面和建筑风格要与周边协调统一,突显地域特色。〔责任单位:市住建局、市城管局、市农业农村局、市自然资源局〕

3.清理乱搭乱建。对各类违章店招、灯箱广告、楼顶广告、破旧的遮阳(雨)蓬、零乱的晾(晒)衣架和乱吊乱挂电力通信线路等乱象进行全面整治。〔责任单位:市农业农村局、市城管局、市住建局、市自然资源局、市市场监督管理局、市行政审批局、市大数据发展管理局、赣州供电公司、各管线业主单位〕

(二)卫生环境整治

1.清理建筑、生活垃圾。对铁路沿线两侧米可视范围内露天堆放的生活垃圾、建筑垃圾、废品废料、河塘漂浮物、露天粪坑、污水坑及“白色污染”等轻飘物品进行全面清理,保证可视范围无成堆成片垃圾,环境干净整洁。〔责任单位:市农业农村局、市住建局、市城管局、市市场监督管理局〕

2.规范物品堆放。规范铁路沿线可视范围内的村庄门前、屋后柴火和农机具堆放,清理建筑屋顶积存垃圾、杂物和违章建筑物,做到干净整洁有序。〔责任单位:市农业农村局、市住建局、市城管局、市自然资源局、市市场监督管理局〕

3.整治站场周边环境。抓好站场周边环境卫生整治,规范站场及周边区域商贩经营活动,清理站场周边违章广告、“线乱拉”乱象等,规范停车秩序,做好清洁保障。〔责任单位:市住建局、市城管局、市铁办、市农业农村局、市市场监督管理局、市行政审批局、市交通运输局、市大数据发展管理局、赣州供电公司、各管线业主单位、南铁赣州车务段〕

(三)生态环境整治

1.整治乱埋乱葬。按照杜绝增量、减少存量的原则,严禁在铁路沿线可视范围内新增坟墓,零星坟墓%迁入公墓性墓地安置。〔责任单位:市民政局〕

2.修复裸露山体。对铁路沿线可视范围内的荒山荒坡、裸露闲置地及拆除违法建设后的地段实施绿化美化,将低质低效林改造政策向铁路沿线倾斜,坚持种草种树双管齐下,及时清理松材线虫病枯树木。加强对铁路沿线因矿产资源开发造成的裸露山体整治,恢复裸露山体,达到生态秀美、四季常绿、季季有景效果。〔责任单位:市林业局、市水保局、市果业局、市农业农村局、市自然资源局〕

3.加强工地管理。做好铁路沿线建设工地施工围挡、降尘处理和裸土复绿工作,做到边施工边整治;在建铁路赣深客专、兴泉铁路项目施工单位要及时修复裸露边坡,拆除临时工棚,做到工完料清,对弃土、弃渣场等临时用地要高标准复绿,临时便道要修复,所有整治工作须在赣深客专联调联试前完成。〔责任单位:市住建局、市铁办、市林业局、市农业农村局〕

(四)安全环境整治

1.开展安全环境排查。地方政府和铁路部门要落实“双段长”责任制,会同南铁赣州工务段开展铁路沿线安保区两侧安全环境问题排查,重点围绕上跨设施(如立交桥、渡槽)、穿跨越油气管线、线路两侧弃渣(土)场、线路两侧采石采砂场、线路两侧易燃易爆(油库、炸药)及危险品、抽取地下水、公铁并行(公铁跨越)、河道上下游采砂、通航河道助航标识、地方电力杆塔安全距离不够、电力线跨越接触网、线路两侧影响行车安全的建(构)物、轻飘物(垃圾)影响铁路安全、铁路附近排放烟尘(腐蚀物)、铁路安全保护区管理、打穿隧道等16个方面存在的安全隐患进行排查、梳理、整改。〔责任单位:市铁办、市农业农村局、市交通运输局、市水利局、市自然资源局、赣州供电公司、市生态环境局、南铁赣州工务段〕

2.加强重点安全防范。对高速铁路供电线路两侧各米范围内的塑料大棚、彩钢棚、遮阳网、塑料防护薄膜、广告牌等轻质建(构)筑物及施工过程中产生的轻飘物进行加固,拆除违法彩钢板建筑等设施,督促产权人砍伐或者定期修剪危树,防止大风天气条件下危害高速铁路安全。高速铁路供电线路两侧各米范围内,杜绝升放风筝、气球、孔明灯、无人机等低空漂浮物现象出现。高速铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧安全保护区内,重点整治烧荒、放养牲畜、排污、倾倒垃圾行为。〔责任单位:市农业农村局、市铁办、赣州供电公司、市生态环境局、市林业局、南铁赣州工务段〕

赣深客专赣州段环境整治方面存在的主要问题

1.赣州经开区:工作推进力度还有待进一步加强,存在房屋立面未按要求改造,赣南建筑风貌特色体现不明显;较多建筑工地存在脏乱差现象;可视范围内坟墓迁改未全部到位;施工工地裸土复绿不及时。

2.蓉江新区:工作推进力度还有待进一步加强,整治成效不够明显,存在建筑工地较多脏乱差现象;较多的房屋立面未改造;部分破旧铁皮厂房未整改到位。

3.南康区:推进整治工作不及时,整治方案未正式印发;大量房屋立面未改造;大量破旧铁皮厂房未整改到位;可视范围内建筑工地脏乱差;生活垃圾、建筑垃圾清理不到位;裸土复绿不及时;沿线病死树木未彻底干净。

4.赣县区:推进整治工作不及时,未全线开展铁路沿线环境整治工作;沿线病死树木未清理干净;裸土复绿不及时。

5.信丰县:可视范围内裸土未复绿;沿线病死树木未清理干净;房屋立面提升改造扫尾工作未完成;建筑工地管理不到位。

6.全南县:沿线病死树木未清理干净。

7.龙南市:赣深客专沿线环境整治工作因项目调整暂未安排工作经费;未全线开展铁路沿线环境整治工作;沿线病死树木未清理干净;可视范围内建筑工地脏乱差。

8.定南县:可视范围内建筑工地脏乱差;裸土复绿不及时;沿线病死树木未清理干净;房屋立面改造未进入施工阶段。

来源:赣州政务

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