南康文学2019年第9期总第35期
纪念改革开放40周年“南康巨变”主题征文
报告文学类一等奖
大时代
赖华明
21世纪，是城市的世纪。城市化是经济效益高速递增的引擎。城市化的经济效益主要有两个方面：一是由专业化分工所引致的递增效益；二是由土地、资本、劳动等要素聚集所形成的聚集经济。前者提高劳动生产率，后者提高交易率。所以，城市化是社会发展到一定阶段中经济增长的动力源，是社会现代化的标志和象征。美国和日本在经济起飞阶段，农业人口分别下降了72%和65%。
在我国，城市化是呈级次发展的。在未来城市化规模和水平的目标定位上，成为国际化、世界级大城市的只能是少数几个政治、经济、文化等方面独具资源禀赋的城市，如上海、北京、广州、天津等。对于大多数大中型城市来说，着眼于成为区域中心城市的强市战略将是城市化目标的重心所在。而赣州，就定位为省会的副中心城市，连接“海上丝绸之路”、“丝绸之路经济带”、“闽粤湘赣四省通衢”的重要节点城市。
作为省域副中心城市赣州的重要县区——南康，经过改革开放40年来的日积月累，就已经培养了一定产业优势。年7月，南康新一届市委班子针对南康实际，提出了“同城发展，富民强区”的发展战略，全力加快把南康打造成赣南苏区振兴发展的核心增长极和宜居宜业的活力新城，江西省对外双向开放的新兴城市。
于是，融入主城区，建设大南康的序幕，在以徐兵同志为“班长”的区委之坚强领导下，徐徐拉开。
一、大决策：鲲鹏展翅九万里
南康，位于江西省南部，毗邻赣州市主城区。国土面积平方公里，辖16个乡镇2个街道，总人口76万，其中外来流动人口40余万，城市建成区面积50平方公里，城区人口逾50万。
这是一座历史悠久的古老城市。秦汉代时名为“南埜”，三国立南安县，晋太康元年（公元年）始名南康。年撤县设市，年撤市设区。工人运动先驱陈赞贤、抗日名将赖传湘和《资本论》译者郭大力等诞生于这片土地。南康在外乡亲有多万，故有“南康之外还有一个南康”之说。南康更是客家人的群居地，人类第三次大迁徙，一大批先人从中原迁徙而来，遂定居于此，历史上形成了“崇先报本，爱国爱家，崇文重教，耕读传家，艰苦奋斗，锐意进取，穷则思变，团结协作，坚韧务实，精通百艺”的客家精神。
这是南康的“市情”和“家底”，也是南康悠久的历史给后人留下的共同认知和宝贵的精神财富。从历史来看，南康“三山六水一分地”，可窥其生存环境堪为艰难。早在20世纪80年代改革开放初期，勤劳的南康人民就利用一技之长，把“南康制衣”搞得红红火火，推动了“南康成衣市场”“南康布市”的建设，南康成衣一度享誉大江南北。年，著名社会学家费孝通在南康调研时，把南康独特的经济现象提炼为：“无中生有，有中生特，特在其人，人联四方”的经济现象。这十六个字，高度概括了南康人的创业精神。
但南康制衣产业好景不长，只兴旺了短短的几年后，就开始慢慢地走下坡路，直到后来被福建石狮、浙江义乌、广东虎门所超越，产业渐渐式微。市场竞争的无情，不会给你留出太多的时间，不容你犹豫与徘徊。
前车之鉴，后车之师。南康如何才能走出一条崭新的发展道路？这是摆在年新一届市委领导班子面前的一道必答题。此前，尽管南康矿产品加工、家具产业已经形成了一定规模，但产业仍处于低级发展阶段，粗加工痕迹依然明显，主要表现在产品科技含量和附加值不高，钨砂加工还停留在精矿、钨酸钠、APD阶段。而逐渐兴起的南康家具，产品除了贴牌就是面对四线城市以下消费者。南康家具企业的“违法用地”现象非常严重，家具企业“违法用地”现象非常严重，“低、小、散、乱”现象比比皆是。
南康要实现大发展，必须要有大视野、大格局、大手笔、大动作，以高度负责任的态度，制定具有远见格局的政策，以“产城融合”的路子来拓展南康发展的新格局，走出南康独具特色的发展路子，创造南康发展史上的新奇迹。
产城融合，不是一件容易的事。产业发展是基础，新型城镇化是动力和推手。只有加强基础设施建设，全面提升城乡规划建设管理水平，高规格创造产业发展新模式才能推进产城融合发展。
为此，南康大胆地走出了关键性的几步：以主攻工业，三年翻番为先导。主攻工业，就要致力打造南康的首位产业——南康家具产业。
——依托赣州港，大力促进家具进出口贸易。充分发挥家具进出口贸易中心的作用，大力推进家具出口和木材进口，着力打造“世界木材和家具集散地”，进一步巩固和拓展对外开放双向高地的发展定位。
——鼓励企业抱团发展。引导汇明木业，博士家居等本土企业并引进国内外龙头企业，通过股权横向并购、纵向整合等方式，吸纳一批成长型企业组建家具企业集团，进一步推进产品研发、制造加工、流通等环节的垂直分工，培育打造若干家家具“航母”上市企业，使南康家具产业形成“众星捧月”的发展格局。
——扶持家居电商发展。引导鼓励家具企业开发应用移动互联网APP，建设家具全景展厅和家居视频直播平台，探索互联网直销运营新模式。引进京东、天猫为南康家具开辟端口与开展引流，促进南康家居电商业的发展，支持航天科工集团“康居网”建设，打造国内首个“互联网+家具”综合服务平台，以此，倒逼南康家具企业改变传统的营销模式，实现“在线销售”与“线下体验”的双轮齐驱。
——深化“全国实木家具产业知名品牌示范区”创建。制定出台南康家具品牌联盟操作办法，建立南康家具实木产品技术通用标准体系，提高南康家具档次和区域品牌知名度。特别要运用好已经在国家商标局申请成功的“南康家具”集体商标，加大区域性品牌建设力度，提升品牌的影响力和美誉度。同时，采取政策引导、环保倒逼等办法，推动家具业主改进工艺、更新设备，研发新产品，拓展新市场，强有力地推进“个转企、企入规、规改股、股上市”的“转企升规”工作战略部署，实现传统家具向生态、智能和定制家具转变，实木家具向家居和家居创意产业裂变。
南康区委政府在提升首位产业的同时，始终不忘对传统产业改良改造，以进一步提升传统产业的核心竞争力。
——在矿产品深度加工方面，年底，南康开源矿业澳斯麦特炉项目竣工试产，南山锡业、正浩锡业已完成异地改造，51家小微矿产品企业整合项目主体工程基本完工。大力开展矿产品企业技术改造和环保达标工作，依托国企技术与管理上的优势，深化与江钨控股集团及其他矿产品龙头企业合作，发展精深加工，提升产品的附加值，南康矿产品加工正朝着精深加工的方向拓展，已生产出蓝钨、钨丝、钨合金等高端产品。
——在服装产业方面，加快建设南康服装创意产业园，扶持康意服饰、金泽制衣等龙头企业发展，江西康意服装已于年成功在“新三版”挂牌上市。鼓励本地服装企业与国内外知名品牌、内外贸服务公司、服装设计公司强强联合，深度合作，做强服装产品研发设计，加强服装品牌建设运营，推动服装产业向时尚文化创意产业转型。
他们不仅让传统产业老枝发新芽，更是站在世界发展的前沿，把目光聚焦到战略性新兴产业——加快赣州华源新材料玻纤电子布和工业布生产项目建设，推进覆铜板非金属新材料应用产品的研发生产。推进德普特玻璃盖板、格能电子LED灯具等项目建设，加快电子科大“电子薄膜与集成器件国家重点实验室”赣州分室、“智造谷”（电子信息孵化园）、电子企业标准厂房等平台建设，着力引进一批成长性好、附加值高的高新电子企业和具有较强研发能力的企业总部。推进了爱康集团光伏发电组件和三晶电气光伏逆变器等项目建设，加强电池组件关键配套材料和分布式发电技术研发，完善光伏产业体系。支持玖发新能源汽车公司做大做强，大力引进新能源汽车零部件等配套企业。积极发展节能环保、生物医药、高端装备制造等其他战略性新兴产业。
新兴战略性产业历经发展成为南康工业经济新的增长点，也有力助力了工业翻番的快速推进。
要发展好产业，搭建好发展平台至关重要。为此，南康区委、区政府加快完善“一区三园”基础设施和综合服务功能配套，推进产城融合和“两化”互动，增强园区承载能力。推动了家家具企业“转企升规”，大力推进标准厂房建设，3年相继建成了万平方米，全部以租赁的形式，租给企业生产之用，极大地降低家具企业转型升级成本，承接了一批“珠三角”的高新电子企业抱团转移。全面清理东山、龙岭工业园区闲置低效用地，加快污染、低端企业“退城进郊”“腾笼换鸟”步伐，规划建设电子、服装、食品等都市型工业园区。优化提升家具产业“9+2”公共服务平台，加快建设现代家居城，全面提升乡镇家具生产集聚区建设水平，推动家具企业厂房用地合法化、集约化，解决了南康家具企业历史遗留问题。
如今，产城融合的巨轮依托“赣州港”形成的开放优势，正释放出巨大的集聚效应、平台效应、开放效应，为城市的发展提升提供了坚实的物质基础。
二、大整合：临港之舰正远航
南康新一轮的发展，必须整合区内的一切资源，以经营城市的理念发展城市。这，在南康的高层已经形成共识。
土地、资本、劳动力等生产要素，以及由此而形成的产业，如服装、矿产、化工、家具等传统产业，还有日益兴起的电子、新能源汽车等新兴产业。
为了实现集约化、集群化、规模化、园区化发展，南康区委、区政府大力推进南康家具产业园建设，作为实施产业战略升级的“孵化基地”，助力产业转型升级，陆续有维平创业、金海家具、蓝天木业、康琦家具、昭玺家具、嘉美瑞家具、天乐缘家具等12家企业进入园区。
进入新的园区，标准化的厂房，倒逼着企业要追求更高的发展目标，于是一场来自于南康家具企业老板自身的变革，在悄然的进行着。比如：金海家具第一个带头新上美国蓝氏静电喷涂设备，仅此一个技改项目前前后后就花费了上千万元。技改、股改……一系列的改革都在影响和带动着整个南康家具产业的发展。
年12月，时任省委常委、赣州市委书记史文清再次来到南康调研。此前，他多次到南康调研，总觉得南康的家具产业缺少点什么。他听取区委徐兵书记的汇报后，毅然决定，南康要打造家具千亿产业集群，就必须用好用足《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》这个政策。
原来，年6月28日国务院出台的《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》明确指出：培育壮大特色优势产业，走出振兴发展新路子，加快提升制造业发展水平，支持赣州新型电子、氟盐化工、南康家具等产业基地建设。
此后，年4月16日国家质检总局出台的《质检总局关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的意见》作出了“支持在振兴发展中先行先试”的决定，也明确表示：在赣南等原中央苏区进行“进境木材检验检疫监管区”建设试点，“探索检验检疫集装箱监管新模式”；“指导南康市创建全国实木家具产业知名品牌示范区”；“加大对南康家具产业集群的支持，支持建立国家级进境木材检疫处理中心和集装箱检验检疫监管区，支持家具木材资源的直接进口和快速检疫放行”。
这，对于南康来说，无疑是继《若干意见》之后又一个良好的发展机遇，开创了破冰发展的先河。
对此，史文清带领市委市政府班子高度重视。史文清指出，要举全市之力，帮助南康家具产业发展，用好用活用全所有的政策。他要求，要尽快做好项目的前期工作，在南康建设发展新型内陆口岸。
于是，一盘“把南康家具打造成千亿产业集群”的大棋在南康的大地上，在这个被称作“八仙下棋”的地方摆开了棋盘。
棋盘摆开后的第一步棋就是：让进境木材指定口岸内移！南康区四套班子开始行动……
这，是空前的壮举，在全国尚无先例，不做扎实的基础工作是无法实现的。因此，身为区委“一班之长”的徐兵书记深感责任重大。
在年这一年，南康整个班子全力以赴，围绕进境木材监管区而倾心倾力。从调研南康实际到申报项目建设，从请求支援到政策落地，从无中生有到与深圳局签订口岸直通合作协议，从南康走出去，直至南康区人民政府与海关、国检、进出口企业几个相关部门就进境直通宝家、报关相关手续进行协调、形成联动机制……
不但牵动了南康上下的不懈努力，更是牵动了国家、省、市各级领导和专家的关心与支持，体现了国家对赣南苏区振兴发展的无比关心。为了引起高层重视，推进项目建设，时任省委常委、赣州市委书记史文清还致信汪洋副总理，恳请国务院支持监管区建设。
一批又一批的领导和专家到南康考察调研后表示：南康打造家具千亿产业集群基础很好、规模很大、信心很足、进境木材口岸内移至南康条件成熟，应当大力支持，立即执行。
进境木材监管区在南康建设，不仅能够大力推动南康家具的生产发展，还能加快赣州进出口贸易，促进赣州内陆发展开放型经济，为赣南苏区振兴发展锦上添花，为苏区振兴发展书写浓墨重彩的一笔。
南康区委、区政府对“进境木材监管区”项目建设高度重视，一边组团北上南下学习考察、搞好对接，一边区内上下联动，“兵分三路”，快马加鞭地做好各项基础工作。
第一路：南康区主要领导会同有关单位、乡镇领导亲自选址，确定在赣州绕城高速南康东出口处规划亩项目用地，项目总投资5亿元，分两期建设。第一期项目用地亩，投资2亿元，主要建设道路、堆场、闸口、查验平台、办公室生活实验用房、监管仓库、熏蒸区、扣留区、器械库、围墙基本区域与设施，同时建设国家进境木材热处理中心、木材材种鉴定与检疫重点实验室；第二期项目用地亩，投资3亿元，主要建设仓储区、加工区、交易区等。
第二路：组织精兵强将搞好征地拆迁工作。年4月2日，区委、区政府决定成立监管区建设工作领导小组并召开了第一次会议，区长何善锦亲任组长，下设办公室，从有关部门抽调7名干部负责筹建工作。区财政累计投入启动资金1.3亿元，充分保障了征地拆迁费用的支出。
龙岭镇政府抽调20多名干部下到村组户搞好宣传动员、做涉及农户的思想工作，宣传监管区的重大意义，得到了广大群众的支持。到年8月18日，就完成征地户亩，迁坟穴，创造了南康征地拆迁的神话。在建设中，采取征地一片，推进一片的方式，使广大涉地农户充分感受到政府做事的雷厉风行，是实实在在为民办事。
第三路：有序推进项目材料编制。一是编制项目可行性研究报告；二是编制项目风险分析报告；三是编制项目环境影响评估报告。这一系列的项目建设工作，千头万绪，却有条不紊，既分工又协作，每个环节紧紧相扣，都在年9月底前全面完成。
快马扬鞭，兵分三路，大家齐心协力朝着目标长驱直入，一切工作都按照既定的方向挺进。
不仅如此，还努力打造了赣州进境木材从国外第一手资源—海运—码头—物流—属地报关—口岸放行—销售交易—企业生产—空箱回货一体化较完整的进境木材连链，与东南亚、非洲、北美等地区数个木材资源丰富的国家建立了进口管道。
国检、海关进驻监管区，实行了通关一体化和检验检疫一体化，标志着赣州进境木材口岸直通试行成功，基本实现了“港口后移、就地办单、海铁联运、无缝对接”。这意味着，内陆城市赣州进入具有现代口岸服务功能的全新“口岸时代”。
从直接经济效益的角度看，据初步估算，投入使用后，每年至少可为赣州家具企业节约木材综合成本30亿元。同时，还能带来20万个标箱空箱资源，为各类出口企业降低物流成本近10亿元，实现木材批发经营企业税收10亿元，直接经济效益可达50亿元。
从南康长远发展的角度看，不但充分调动了家具企业的积极性，还吸引了大批国内外知名企业入驻南康。具有外贸经营者备案登记即拥有进出口经营权的家具企业，当年就从监管区建成前的2家飙升到56家，其中以中国木材价格指数发布者鱼珠木业为代表的8家业内知名企业已落户南康。南康家具产业转型升级与国际化进程的全面启动，为打造“千亿产业”集群奠定了坚实基础。
但，这些远远不够。“八仙下棋”必定要各路群英汇聚，弹跳下棋，才会创造五彩缤纷的精彩，开阔更大的世界。这是因为监管区的发展空间是无限量的。要升格，再扩大，在原先的核心功能区基础上再扩建。
于是“赣州港铁路专用线”一词出现了在台面上。这是源于赣州港必须要运营，唯有运营才能更好地发挥其功能效应，由此弹跳出了“赣州港铁路专用线”这个词儿。
针对南康现状，现有的铁路货运站没有集装箱装卸能力。目前，从盐田至南康的货物只能停靠40公里外的赣州东火车站，增加了短途接驳费用，而且赣州东火车站设施也比较陈旧落后，吊装效率非常低。
为此，南康区向南昌铁路局提出申请，要求建设赣州港铁路货运专线，解决铁路运输问题。
然而，这其中的协调，无法用言语来表述。南康、赣州乃至江西省，各级党委政府动员一切可动员的力量，向上级部门左请示右汇报，但这些都远远不够，直至惊动了南昌铁路局、国家铁路总局，他们终于被老区人民的信心、恒心、诚心、决心所感动。
终于，他们决定同意此项目建设，并且还为赣州港铁路专用线开“天窗”。就在开“天窗”的那个晚上，铁路部门几十个副处以上的领导亲临现场，赣州、南康等各级领导干部近百号人守在一线，圆满完成了这“区域性作战”。
年5月28日，历时半年，前期投资4亿元的赣州港铁路专用线一期建成通车，正式开辟了赣南老区“买全球”木材、“卖全球”家具的无阻碍通道，推动赣州主动融入一带一路国家战略。
赣州港铁路专用线作为联通赣州与沿海港口的大动脉，它的建成对加快赣州港集聚、疏散、运输体系的建设，完善监管区的功能，推动港口、海铁多式联运，降低进出口货物的物流成本，提高通关效率，实现南康外向型经济快速发展具有重要的意义。
年，赣州港实现进口货柜个标箱、出口个标箱，进出口运量达1.8万吨，全年进口比上一年增长64.44%，出口增长26.93%，内贸铁路运量达个标箱。
年，着力引进芬兰松、挪威等国家松木进口，进口量逐步攀升。南康家具出口也创新高，新引进的中元智能家具出口有限公司加上本土企业江西晓芳家具有限公司等家进出口企业陆续开通进出口业务。赣州港铁路专用线的一期（年）到发集装箱6.0万TEU约50万吨，其中到达国际箱2.5万TEU约31万吨，主要来自盐田港。
这一组组的数据，在“八仙下棋”的棋盘上闪闪跳跃。
赣州港把南康接入了全球铁路物流大网络，架起了赣南老区与沿海特区的直通桥梁，开辟了南康家具国际化无障碍通道，打通了内陆地区对外开放的经点脉络，构筑了沿海产业转移的承接高地，还将开通进口木材专列等其他货物运输列车，借助铁海陆联运，推动赣州成为对外开放的桥头堡，主动融入“一带一路”国家战略，在南康与世界之间连接起了畅通无阻的轨道。
从监管区到赣州港的成型，再到构建以赣州港、南康家具产业园、中部物流园、南康电子产业园、赣州灯饰城、南康国际家具城、家具特色小镇、9+2平台，赣州灯饰城等历时5年，一个临港经济区的发展格局已经形成。
依港而建，临港而兴，吹响了南康发展的号角，展开了南康大整合的波澜壮阔的雄伟画卷。
（未完待续）
作者简介：赖华明，江西南康人，大学文化，中共党员。资深媒体人。现系江西省作家协会会员、赣州市作家协会常务理事、赣州市文艺评论家协会理事、赣州市南康区作家协会主席、企业文化学者，已出版个人文集《世纪的跨越》，《南康木匠·客家文化》，报告文学集《蝶变》。
——《南康文学》编辑部——
主编：赖华明
执行主编：黄禄辉
副主编：周娟娟
文字总监：曾本亮
编辑部主任：李韶华
编辑：赖华芳卓秀清黎业东刘昭远张东桥
本期责任编辑：黄禄辉李韶华
投稿邮箱：gznkqzx
.白癜风遗传吗全国白癜风医院排名转载请注明：http://www.nankangzx.com/nksxs/5803.html
